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居住信用管理制度對物業管理的啟迪
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日期:2020-12-03  瀏覽次數:128
      居住信用管理制度有必要和社會信用體系進行有效銜接,從而確保了居住信用管理制度的效力。深圳物業公司2015年年初在官方網站發布的《關于加強本市住宅小區綜合治理工作意見》中提出,深圳將建立業主(使用人)居住得信用管理制度,將住宅小區拒交物業服務費、拒不續籌專項得維修資金、違法建設與破壞房屋承重結構、群租、擅自改變房屋使用性質等的違法違規違約行為錄入本市公共信用信息服務平臺,并依法面向社會去提供查詢。筆者對深圳將要建立的居住信用管理制度進行一定探討分析。
      居住信用管理公正性需要制度保障。深圳物業公司必須堅持公正性的原則,這需要由健全制度來保障。筆者認為,居住信用得管理制度的公正性至少需要關注著五方面。第一,居住信用得管理制度應該明確界定業主(使用人)各種失信是行為以及相應的失信懲戒力度。居住信用管理制度涉及業主(使用人)的切身利益,要發揮好促使業主(使用人)遵規守法的作用,就需要把納入向社會公布的失信信息系統的業主(使用人)各種違法違規行為進行明確的界定,并需要把失信的業主(使用人)納入失信信息系統的期限以及撤銷的條件等規定清楚,而不能在相關規定模糊不清的條件下實施居住信用管理。
      例如,對于拒交物業服務費的情形應該詳細規定,對于拒交物業服務費和因不可抗力而延遲繳付物業服務費的情況應該嚴格區分,如果業主(使用人)因病住院或遭受自然災害而拖延繳付物業服務費,就不能列入拒交物業服務費的范疇。又如,對于違法建設和破壞房屋承重結構的情況,有必要明確規定物業服務企業有責任明確告知業主(使用人)哪些情形屬于違法建設,畢竟大多數業主(使用人)不是建筑和法律領域的專業人士,業主(使用人)首先需要知道什么不可為,這樣才有利于保證制度的公正性。第二,業主(使用人)在居住信用管理中要有申訴渠道,并可以引入第三方仲裁機制。在居住信用管理中,管理機構將業主(使用人)的失信行為錄入失信信用信息平臺、對失信者實施足以觸動其利益的懲罰,這種制度的公正性需要包含必要的糾錯機制。
 
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